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        根上改 制上破 治上立 省國資運營公司黨委舉行專題會議 傳達全省國資國企改革發展工作會議精神 深入學習樓陽生書記“兩篇重要講話”

        文章來源:時間:2020-04-18 20:02:00


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            4月17日上午省委召開的全省國資國企改革發展工作會議,在社會各界引起強烈反響。會議剛一結束,省國資運營公司黨委立即組織梳理樓陽生書記在會上的重要講話要點,同時調閱樓陽生書記任省長期間在2017年8月16日省屬國有企業深化改革座談會上的講話,列出學習提綱,第一時間印發全體干部認真學習。4月18日,國資運營公司黨委書記、董事長郭保民主持召開黨委擴大會議,傳達全省國資國企改革發展工作會議精神,組織集中學習樓陽生書記“兩篇重要講話”,深入研討學習心得,結合省屬國企改革實際,進一步明確工作重點,提出做好全年工作措施。


            大家認為,全省國資國企改革發展工作會議,是在我省國資國企改革已經進入深水區、面臨最后窗口期的關鍵時刻,召開的一次十分重要的會議。樓陽生書記在會上作的重要講話,從山西轉型綜改全局、山西國企長遠健康發展出發,系統闡釋了新時代國企地位作用,進一步明確“根上改、制上破、治上立”的改革基本原則,要求牢牢堅持市場化、法治化的改革取向,突出強調了當前國資國企改革的八個方面的重點工作,就進一步深入推進全省國資國企改革和高質量發展作出安排部署。


            兩年半前的2017年8月16日,省政府召開省屬國有企業深化改革座談會,聽取國企改革情況匯報,安排部署重點改革任務。時任省長樓陽生在會上發表重要講話,在這次會上最早提出了“根上改、制上破、治上立”的基本要求和市場化、法治化的改革取向,要求緊緊抓住新一輪國企改革的重要窗口期,牢牢把握正確的改革方向,敲鐘問響,敢試善成,全力打贏國企改革攻堅戰。


            郭保民在帶領大家學習時指出,“兩篇重要講話”不僅系統集成了省屬國有企業深化改革座談會以來的實踐成果,而且對新時代國資國企改革發展勾勒出更加清晰的頂層設計,理論上相互支撐,實踐上環環相扣,結構邏輯高度統一,核心思想一脈相承,目標指向一以貫之,重大部署接續遞進,始終貫穿著習近平總書記關于國資國企改革的重要論述精神,閃耀著“三篇光輝文獻”的思想光芒,彰顯了省委對國資國企改革發展過程論、重點論、系統論、主體論、標準論的深刻把握,體現了樓陽生書記治晉興晉強晉方略的全局視野、戰略眼光、科學思維和實踐偉力,是當前和今后一個時期縱深推進國資國企改革發展的綱領性文獻,為國資運營公司指明了前進方向,提供了根本遵循。認真學習貫徹落實會議精神,是當前和今后一個時期一項最重要的任務。


            大家在學習討論中一致認為,深化國有資本授權經營體制改革、推進國有資本運營公司改革試點,是我省國資國企改革的頂層改革、重中之重,也是轉型綜合配套改革試驗的應有之義,我們要用好中央賦予的“尚方寶劍”,先行先試,蹄疾步穩,為全國創造可借鑒、可復制、可推廣的經驗。分級授權、厘清職責、品字架構,是山西特色的國資監管新模式,有利于發揮管資本的“市場之手”作用,提高國有資本效率、增強國有企業活力。要全方位履行出資人管資本職責,加強專業化、市場化、法治化、穿透式監管,通過國有資本的“進退流轉?!?,促進國有資本保值增值,為優化國有資本布局、促進省屬企業高質量發展提供根本保障。


            會議強調,省屬國有企業和資本運營公司,要認真落實樓陽生書記講話精神,按照“牢記使命、深化改革、守正創新、服務轉型”的工作思路,認真抓好落實,推動重點工作。一是要制定《2020年國資運營行動計劃》,編制“十四五”發展規劃,推出一批在全國叫得響的重大改革舉措。二是要開展好省屬企業2019年度“一企一策”經營業績考核,強化考核結果運用。三是在前期完成華遠國際陸港集團、萬家寨水控集團、焦煤集團、云時代等重大重組的基礎上,進一步優化產業布局,加快農業、體育領域重組步伐,推進國控集團分立改組,深化建投混合所有制改革,助力太重等老企業改革解困,對文旅集團實施二次改革,在大地控股集團經營班子層面開展市場化選聘。四是要加大股權出讓力度,加快實施“騰籠換鳥”,發揮上市公司在“騰籠換鳥”中的作用。五是完善穿透式監管,建設省屬企業投資風險管理平臺,對投資項目實施正常、關注、控制、報警四級監控。六是一手抓好國資運營公司自身“六定”,一手抓緊部署省屬企業“六定”,建立省屬企業招聘方案統一發布、招聘結果備案制度、公開招聘回避等制度。七是用好資本市場,堅持“用好用活上市公司平臺”和“培育上市”兩手抓,促進國有資本向上市公司集中。八是做優做強信用增進、創投公司、晉陽資產、晉信資本等直屬工具類公司,充分發揮其“進退流轉?!逼脚_作用。九是加強黨的建設,提升黨建工作科學化水平,加強黨風廉政建設,做好巡視整改后半篇文章,建立發現問題、糾正偏差、精準問責機制,為國資國企改革和高質量轉型發展保駕護航。


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